公共产品名词解释
一、定义
公共产品是指那些在消费或使用上具有非竞争性和受益上非排他性的产品。与私人产品相对,私人产品在消费上具有竞争性,在受益上具有排他性。
二、特点
- 非竞争性:一个人的消费不会减少其他人对该产品的消费数量和质量。例如,国防和路灯就是典型的非竞争性公共产品。
- 经济原理:公共产品的边际生产成本几乎为零或很低。例如,灯塔一旦建成,服务更多船只的成本不会增加。
- 非排他性:技术上难以将不愿付费的人排除在受益范围之外。例如,国防和公共电视节目。
- 问题:非排他性可能导致“搭便车”现象,即个人不付费却享受公共产品带来的利益。
三、常见的公共产品类型
- 纯公共产品:
- 国防服务
- 治安服务
- 基础科学研究
- 准公共产品(混合产品):
- 教育服务
- 医疗服务
- 公路交通设施
四、公共产品的供给方式
- 政府供给:政府通过税收等筹集资金,直接提供公共产品。
- 私人供给与政府补贴相结合:政府通过补贴、税收优惠等方式支持私人企业提供准公共产品。
- 公共部门与私人部门合作(PPP模式):政府和私人企业共同参与公共产品的投资、建设、运营和管理。
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